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為貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署,深化“放管服”改革,精準穩(wěn)妥推進建設(shè)工程企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司近日印發(fā)通知,建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期延期。
根據(jù)通知,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),有效期于2020年3月1日至6月30日期滿的,統(tǒng)一延期至2020年7月31日。相關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺自動延期,資質(zhì)證書無需換發(fā),在此期間仍可用于工程招標投標等活動。(來源:住建部網(wǎng)站)
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北京:政府投資工程受疫情防控影響 應(yīng)合理順延工期
為防范和化解疫情影響下工程復(fù)工后可能存在的工程履約矛盾,3月6日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)《關(guān)于受新冠肺炎疫情影響工程造價和工期調(diào)整的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確,新冠肺炎疫情事件屬于不可抗力,由疫情管控造成的工程延期復(fù)工或停工的損失和費用增加,適用不可抗力條款。因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的,應(yīng)合理順延工期。受疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工期間,承包人在施工場地的施工機械設(shè)備損壞及機械停滯臺班、周轉(zhuǎn)材料和臨時設(shè)施攤銷費用等需計取稅金后列入工程造價,據(jù)實調(diào)整合同價款;受疫情影響增加的勞務(wù)工人工資,由發(fā)承包雙方根據(jù)建筑工人實名登記結(jié)果、市場人工工資和疫情影響期間完成的工程量確定。
對受疫情影響,可能發(fā)生的材料設(shè)備、機械價格的波動問題,《意見》也進行了明確。發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。合同沒有約定或約定不明的,由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實際情況簽訂補充協(xié)議,合理確定價格調(diào)整辦法。同時,工程發(fā)承包雙方在招投標和施工合同簽訂過程中,應(yīng)充分考慮人工、材料設(shè)備等可能的價格波動因素,簽訂合理的價格風(fēng)險控制條款,切實保障建設(shè)工程的順利實施。(來源:住建部網(wǎng)站)
03
全國公共資源交易平臺全力做好疫情防控期間交易服務(wù)保障
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎防控決策部署,按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對疫情 創(chuàng)新做好招投標工作保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的通知》(發(fā)改電〔2020〕170號)要求,由國家發(fā)展改革委法規(guī)司指導(dǎo),國家信息中心主辦的全國公共資源交易平臺發(fā)揮公共入口、公共通道和綜合技術(shù)支撐作用,全力做好疫情防控期間公共資源交易服務(wù)保障,有力支撐各地公共資源交易活動有序開展。
強化交易信息公開,全力做好公共服務(wù)保障。2月10日,全國公共資源交易平臺發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間全國公共資源交易平臺服務(wù)保障工作的公告》,加強動態(tài)監(jiān)測和應(yīng)急值守,密切跟蹤各地公共資源交易平臺運行情況,做好全國公共資源交易信息匯集和發(fā)布服務(wù)。春節(jié)至今,全國公共資源交易平臺網(wǎng)站發(fā)布新聞動態(tài)120余篇,交易公告公示4萬余條,變更延期公告近萬條,網(wǎng)站訪問量3700萬次。同時,全國公共資源交易平臺暢通社會監(jiān)督渠道,對社會公眾和市場主體提出的意見建議及時予以回復(fù),涉及到政策協(xié)調(diào)的困難問題和意見建議,及時報送有關(guān)部門處理。
推出抗疫專題版塊,提供精準化個性化服務(wù)。全國公共資源交易平臺微信服務(wù)號充分發(fā)揮移動服務(wù)便捷性強、交互性高的特點,2月15日上線推出“共同抗疫”專題版塊。截至2月20日,“共同抗疫”專題版塊集中發(fā)布各地公共醫(yī)療衛(wèi)生、新冠肺炎防控等相關(guān)的招標采購項目交易公告公示1.3萬余條,各地因疫情延期和暫停的交易項目公告5800余條,有關(guān)部門和地方防疫期間涉及公共資源交易的政策、通告、辦理指南等74條。微信服務(wù)號提供訂閱推送服務(wù)5萬余次,為市場主體精準獲取公共醫(yī)療衛(wèi)生、新冠肺炎防控等招標采購項目信息提供了有力保障。
提供疫情數(shù)據(jù)共享,助力各地交易服務(wù)有序運行。各地公共資源交易平臺既要做好疫情防控,又要保障公共資源交易活動開展,對交易現(xiàn)場人員管控和風(fēng)險預(yù)警有迫切需求。全國公共資源交易平臺積極與國辦電子政務(wù)辦公室對接,依托國家政務(wù)服務(wù)平臺和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),為各地公共資源交易平臺開通全國新冠肺炎確診病例、疑似病例、可能密切接觸者數(shù)據(jù)共享和查詢服務(wù)。在國辦電子政務(wù)辦公室和國家發(fā)展改革委法規(guī)司指導(dǎo)下,全國公共資源交易平臺2月19日印發(fā)《關(guān)于申請國家政務(wù)服務(wù)平臺疫情數(shù)據(jù)共享服務(wù)有關(guān)事項的通知》,當天浙江、貴州、黑龍江等9個省平臺即申請使用。下一步,全國公共資源交易平臺將繼續(xù)加強共享服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),助力各地方平臺“戰(zhàn)疫”、交易“兩不誤”,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供積極支援。(來源:國家信息中心)
04
湖北:中標的中小企業(yè)可憑合同直接申請貸款 無需擔保
湖北省人民政府日前下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)湖北省促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展若干政策措施的通知》(鄂政發(fā)〔2020〕6號,以下簡稱《通知》),并隨《通知》印發(fā)了《湖北省促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。
《措施》從加大財政金融支持力度;切實為市場主體降本減負;千方百計促進穩(wěn)崗就業(yè);加快暢通經(jīng)濟循環(huán);精準擴大有效投資;抓好春耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn);保障和改善民生;優(yōu)化營商環(huán)境等八方面提出了三十項政策措施。
在“加大財政金融支持力度”方面中,《措施》提出要加強融資擔保支持。政府性融資擔保再擔保機構(gòu)對服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔保費、再擔保費;對受疫情影響嚴重的小微企業(yè),擔保費率降至1%以下,再擔保費減半征收。政府采購中標的中小企業(yè)可以憑政府采購合同直接向合作金融機構(gòu)申請貸款,無需提供任何形式擔保,合作金融機構(gòu)提供利率優(yōu)惠和綠色通道。(來源:政府采購信息網(wǎng) )
05
重慶招投標實現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦理
無需到交易現(xiàn)場,就可完成招投標——3月12日,從重慶市公共資源交易中心獲悉,重慶市升級改造的全流程電子招投標交易系統(tǒng)正式上線運行,這意味著今后依法進入市公共資源交易中心招投標的房屋市政工程施工類、貨物服務(wù)類項目將實現(xiàn)全流程電子化。
相關(guān)負責(zé)人稱,重慶市全流程電子招投標指招投標項目入場登記、公告公示、資格審查等整個交易流程,全部以電子化方式進行。此舉將對優(yōu)化招投標營商環(huán)境、降低市場主體交易成本、規(guī)范招投標市場帶來積極影響。2019年11月,重慶出臺了《關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見》等一系列文件(簡稱“1+4+9”系列文件)?!叭律壐陌娴闹貞c市電子招投標交易系統(tǒng),就是加快推進改革落地的重要載體?!痹撠撠?zé)人稱。
據(jù)介紹,升級后的系統(tǒng),實現(xiàn)全市招投標“一張網(wǎng)”,市區(qū)(縣)兩級平臺真正實現(xiàn)了交易規(guī)則統(tǒng)一、服務(wù)流程統(tǒng)一、業(yè)務(wù)規(guī)范統(tǒng)一。這可為每個區(qū)縣節(jié)約500萬元系統(tǒng)平臺建設(shè)交易費用,全市節(jié)省超過2億元。對投標人來說,也更加省時省事。“現(xiàn)在投標人不用制作紙質(zhì)標書,只需要在規(guī)定的時間節(jié)點登錄系統(tǒng),在線獲取招標文件、制作并遞交投標文件。”該負責(zé)人稱。由于整個過程實現(xiàn)了“無紙化”“不見面”,交易過程也更加透明,可有效防范圍標串標,凈化招投標市場環(huán)境。系統(tǒng)會自動記錄和保存招投標過程中各環(huán)節(jié)信息,自動采集交易環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),全程留痕,全程可溯,可有效防止人為篡改、弄虛作假、暗箱操作等現(xiàn)象。(來源:全國公共資源交易平臺)
責(zé)編:小靜
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