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行業(yè)新聞政策法規(guī) 市場簡報(bào) 招標(biāo)問答公司動態(tài)

為了進(jìn)一步深化“放管服”改革，2019年, 威海市財(cái)政局出臺多項(xiàng)措施，全力深化政府采購流程再造，通過優(yōu)化采購方式、放寬采購自主權(quán)以及簡化審核程序等多項(xiàng)改革措施，顯著提高采購效率，更好激發(fā)我市政府采購的活力和動力。一是精簡集中采購目錄和提高采購限額標(biāo)準(zhǔn)。全面梳理集中采購目錄中的品目，只保留通用性強(qiáng)的產(chǎn)品品目，將現(xiàn)有的117項(xiàng)壓減至90項(xiàng)；提高采購限額標(biāo)準(zhǔn)，將集中采購目錄內(nèi)自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)由目前的20萬元提高到30萬元，做到“抓大放小”，賦予預(yù)算單位更多采購自主權(quán)，切實(shí)提高服務(wù)效率和水平。二是優(yōu)化采購方式。除公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目申請采用單一來源方式外，財(cái)政部門不再審批其他采購方式的變更申請。其他采購方式變更及進(jìn)口產(chǎn)品審批流程統(tǒng)一調(diào)整由主管預(yù)算單位審核后，政府采購管理交易系統(tǒng)自動備案通過。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的項(xiàng)目，需要自行選擇確定評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意后即可實(shí)施，財(cái)政部門不再進(jìn)行審核。三是壓減政府采購流程。取消非法定前置審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步確立預(yù)算單位的主體職責(zé)；加快完善對集中采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)的考核及檢查體系，明確采購各階段的工作內(nèi)容和完成時限，縮短采購周期，提高采購效率；壓縮集中采購項(xiàng)目轉(zhuǎn)為分散采購項(xiàng)目的時間，預(yù)算單位在將完整采購需求提交市公共資源交易中心（政府采購中心）后，10個工作日內(nèi)政府采購中心未組織實(shí)施的，可調(diào)整由社會代理機(jī)構(gòu)組織采購。四是簡并信息化項(xiàng)目采購審核程序。將信息化項(xiàng)目采購技術(shù)審核、資金審核及績效評估等環(huán)節(jié)合并，由市大數(shù)據(jù)中心、財(cái)政等部門單位聯(lián)合組織一次性論證審核，項(xiàng)目建設(shè)方案論證審核通過后直接進(jìn)入政府采購程序。組織采購階段，在確保方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不變的前提下，僅對項(xiàng)目建設(shè)方案中存在傾向性、排他性等參數(shù)進(jìn)行修改，無需重新組織評審。五是提高政府采購項(xiàng)目辦結(jié)效率。通過實(shí)施全流程電子化交易、壓減辦事環(huán)節(jié)、減少提交資料等措施，從收到經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)的完整采購需求到發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，將公開招標(biāo)方式采購時間由目前35個工作日壓減到24個工作日以內(nèi)，將競爭性磋商方式采購時間由目前22個工作日壓減到14個工作日以內(nèi)，將單一來源方式采購時間由目前15個工作日壓減到10個工作日以內(nèi)，將競爭性談判、詢價方式采購時間由目前12個工作日壓減到7個工作日以內(nèi)，政府采購項(xiàng)目辦結(jié)時限均壓縮了30%以上，采購效率提升明顯。來源：中國政府采購報(bào) 責(zé)編：小楠

落實(shí)38號文內(nèi)蒙古清理102個問題

2019-12-04 10:03:38

“通過此次清理，妨礙市場公平競爭的十種情況得到了遏制，采購人對妨礙市場公平競爭有了新的、充分的認(rèn)識，為下一步工作中不再犯類似錯誤起到警醒作用?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳政府采購處處長趙大軍在接受記者采訪時說。據(jù)了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境十分注重速度和效率。為了落實(shí)好《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財(cái)庫〔2019〕38號，以下簡稱“38號文”）要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳周密部署，迅速行動，印發(fā)了《關(guān)于全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭規(guī)定和做法的通知》（以下簡稱《通知》），要求自治區(qū)本級部門及所屬預(yù)算單位和14個盟市通過自查、排查并結(jié)合代理機(jī)構(gòu)檢查抽查等多種方式，對38號文所列十種妨礙市場公平競爭的情況進(jìn)行全面清理。細(xì)化工作要求明確落實(shí)責(zé)任據(jù)趙大軍介紹，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳對此次清理工作高度重視，第一時間要求細(xì)化工作措施，明確責(zé)任，并立刻責(zé)令相關(guān)處室研究部署落實(shí)。一是及時向自治區(qū)本級預(yù)算單位和盟市轉(zhuǎn)發(fā)38號文，并起草印發(fā)了《通知》，要求自治區(qū)本級所有預(yù)算單位和所屬14個盟市對《通知》中所列十種情況限時將清理結(jié)果報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。二是利用內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)，各類新聞媒體以及政采交流微信群等，及時將政策文件以及權(quán)威解讀轉(zhuǎn)載，及時與預(yù)算單位和盟市進(jìn)行互動交流，確保第一時間理解和把握新政策。清理發(fā)現(xiàn)102個問題明確整改要求經(jīng)清理，內(nèi)蒙古自治區(qū)共發(fā)現(xiàn)102個問題，并按照有關(guān)要求進(jìn)行了整改。清理結(jié)果顯示，清理的內(nèi)容包括：“除小額零星采購適用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購以及財(cái)政部另有規(guī)定的情形外，不得通過入圍方式設(shè)置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動的資格條件，妨礙供應(yīng)商進(jìn)入政府采購市場”的做法；“要求供應(yīng)商在政府采購活動前進(jìn)行不必要的登記、注冊，或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，設(shè)置或者變相設(shè)置進(jìn)入政府采購市場的障礙”的做法；“強(qiáng)制要求采購人采用抓鬮、搖號等隨機(jī)方式或者比選方式選擇采購代理機(jī)構(gòu)，干預(yù)采購人自主選擇采購代理機(jī)構(gòu)”的做法；“違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他妨礙公平競爭的情形”的做法；等等。趙大軍進(jìn)一步介紹，違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他妨礙公平競爭的情形主要包括：招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)中有“國產(chǎn)品牌、自主品牌”的描述；非招標(biāo)方式采購文件中存在要求供應(yīng)商提供生產(chǎn)廠家授權(quán)、售后服務(wù)承諾函等加蓋生產(chǎn)廠家公章；要求供應(yīng)商采購人所在地企業(yè)簽訂售后委托協(xié)議；要求供應(yīng)商提供AAA認(rèn)證證書、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書等作為資格條件或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)條款；對采購人、代理機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息，供應(yīng)商能夠在線提供的材料，社會代理機(jī)構(gòu)仍要求供應(yīng)商提供紙質(zhì)材料；采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇支票、本票、匯票、保函等非現(xiàn)金形式繳納保證金履行不到位；采購合同中應(yīng)當(dāng)約定而未約定資金支付方式、時間和條件；等等。 “下一步，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購監(jiān)管工作將嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求，維護(hù)政府采購市場公平公正，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行公平競爭審查制度，不斷推進(jìn)政府采購電子化建設(shè)，加強(qiáng)對政府采購執(zhí)行管理，提升政府采購?fù)该鞫?，暢通政府采購質(zhì)疑投訴渠道，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利?！壁w大軍說。來源：政府采購信息網(wǎng) 責(zé)編：小楠

重慶為政府購買服務(wù)績效管理立規(guī)

2019-12-03 09:59:28

重慶市財(cái)政局近日發(fā)布《重慶市政府購買服務(wù)第三方績效評價實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《試行辦法》）。其中明確，評價結(jié)果將與支付購買服務(wù)的費(fèi)用掛鉤，并作為購買主體支付購買服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用和以后年度優(yōu)先選擇承接主體的重要參考，也作為財(cái)政部門以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)，這將為政府購買服務(wù)帶上績效“緊箍咒”。《試行辦法》對政府購買服務(wù)的評價主體責(zé)任和范圍、組織實(shí)施、評價結(jié)果及應(yīng)用、績效評價指標(biāo)體系等作出規(guī)定。其中明確，屬于市級和各區(qū)縣發(fā)布的政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄內(nèi)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目，受益對象為社會公眾且符合三項(xiàng)條件之一的，應(yīng)積極引入第三方機(jī)構(gòu)對購買服務(wù)行為的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)范性、效率性、公平性等開展評價，三項(xiàng)條件包括：社會關(guān)注度高的民生類政府購買服務(wù)項(xiàng)目；一次性服務(wù)項(xiàng)目（服務(wù)年限在1年及以內(nèi)）預(yù)算金額市級在500萬元及以上的、區(qū)縣在200萬元及以上的政府購買服務(wù)項(xiàng)目；連續(xù)性項(xiàng)目（服務(wù)年限在1年以上）單次服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額或在一個年度內(nèi)項(xiàng)目資金預(yù)算安排市級在500萬元以上的、區(qū)縣在200萬元以上的政府購買服務(wù)項(xiàng)目；財(cái)政部門及購買主體認(rèn)為有必要引入第三方機(jī)構(gòu)開展績效評價的其他政府購買服務(wù)項(xiàng)目。在組織實(shí)施方面，《試行辦法》提出，財(cái)政部門及購買主體作為委托方，應(yīng)嚴(yán)格按照政府購買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)選擇具備條件的研究機(jī)構(gòu)、高校、中介機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)開展績效評價工作，確保評價工作的專業(yè)性、獨(dú)立性、權(quán)威性；應(yīng)探索通過加強(qiáng)培訓(xùn)、考核等方式積極培育第三方機(jī)構(gòu)。第三方機(jī)構(gòu)除滿足委托方的具體工作要求以外，還應(yīng)具備三項(xiàng)基本條件，包括：具有一定規(guī)模的專家隊(duì)伍或?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)、管理人員，其中擁有相關(guān)中級職稱及以上或相關(guān)注冊資格的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)在5人及以上；具有良好的業(yè)績和信譽(yù)，執(zhí)業(yè)時間三年以上，且近三年沒有重大工作失誤、違法違規(guī)、違反職業(yè)道德等不良記錄；具有健全的內(nèi)部控制制度和工作質(zhì)量控制制度。針對評價結(jié)果及應(yīng)用，《試行辦法》明確，委托方應(yīng)將評價結(jié)果與支付承接主體的購買費(fèi)用掛鉤，在簽訂政府購買服務(wù)合同時，應(yīng)明確預(yù)留部分項(xiàng)目資金待績效評價完成后根據(jù)評價結(jié)果支付。評價結(jié)果作為購買主體支付購買服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用和以后年度優(yōu)先選擇承接主體的重要參考，也作為財(cái)政部門以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。《試行辦法》還列出了政府購買服務(wù)第三方績效評價指標(biāo)體系，其中涵蓋政府購買服務(wù)項(xiàng)目的投入、過程、產(chǎn)出、效果及滿意度等5個方面，具體涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金落實(shí)、采購管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、完成及時率、實(shí)際完成率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、購買主體滿意度、以及受益對象滿意度15個二級指標(biāo)，指標(biāo)體系還對各項(xiàng)指標(biāo)的分值和評分標(biāo)準(zhǔn)做了細(xì)化規(guī)定。《試行辦法》還提出，2019-2020年，市財(cái)政在市本級選擇2-3個項(xiàng)目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)績效評價，各區(qū)縣可根據(jù)實(shí)際選擇部分項(xiàng)目實(shí)施，逐步完善評價的形式、方法和路徑。從2021年起逐步擴(kuò)大范圍，主管部門根據(jù)年初政府購買服務(wù)預(yù)算，按相關(guān)規(guī)定確定實(shí)施第三方績效評價的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目?！对囆修k法》自2020年1月1日起施行。來源：中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會責(zé)編：小楠

深圳推行“1234”工程促政采營商環(huán)境更優(yōu)

2019-12-03 09:57:24

為促進(jìn)全市政府采購營商環(huán)境更“優(yōu)”，深圳市財(cái)政局全力推行“1234”工程。具體為：一是建設(shè)一個平臺，方便企業(yè)參與投標(biāo)。深圳市財(cái)政局建立市區(qū)統(tǒng)一的政府采購電子化平臺，借助該平臺推行政府采購信息無死角公示制度，將政府采購政策制度、辦事流程、招投標(biāo)過程信息、投訴處理結(jié)果、處罰決定等全方面信息通過互聯(lián)網(wǎng)公開，主動接受社會監(jiān)督。二是推行兩項(xiàng)措施，降低企業(yè)交易成本。深圳市財(cái)政局推行電子化招投標(biāo)，在全面提升采購?fù)该鞫取⑻岣卟少徯?、增加投?biāo)機(jī)會的同時，為投標(biāo)供應(yīng)商極大降低投標(biāo)費(fèi)用，每年可為投標(biāo)供應(yīng)商降低投標(biāo)成本超過2.5億元。全面停止收取投標(biāo)保證金和預(yù)選項(xiàng)目履約保證金，已收取的限時清退，可為企業(yè)減少資金占用約2.35億元。三是推進(jìn)三項(xiàng)改革，緩解企業(yè)資金壓力。深圳市財(cái)政局推出政府采購訂單融資改革，改革試行兩年來，政府采購訂單融資簽約金額突破16億元，惠及中標(biāo)供應(yīng)商超過200家，其中90%以上的融資企業(yè)為中小微企業(yè)，切實(shí)解決企業(yè)“融資難融資貴”問題。同時，推進(jìn)預(yù)付款制度改革，鼓勵采購人在簽訂合同后即預(yù)付30%左右的合同款項(xiàng)給中標(biāo)供應(yīng)商，對于信譽(yù)特別好的供應(yīng)商預(yù)付款比例最高達(dá)到80%。推進(jìn)付款提速改革，實(shí)行全流程電子支付，提高政府采購支付效率。推行公務(wù)采購卡結(jié)算制度，各采購人在電商采購、政府會議、公務(wù)住宿等采購領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)即采即付。四是建立四項(xiàng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)公平競爭。深圳市財(cái)政局建立招標(biāo)文件負(fù)面清單審查機(jī)制，從資格條件設(shè)置、采購需求編制、評審因素確定等方面，明確21項(xiàng)禁止事項(xiàng)。建立“雙人執(zhí)法、律師審核、集體研究、限時辦結(jié)”的投訴處理工作機(jī)制，及時向社會公布投訴受理渠道。建立合同履約抽檢評價機(jī)制，引入第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，規(guī)范開展合同履約抽檢評價，提升采購人履約驗(yàn)收主體責(zé)任意識，督促中標(biāo)供應(yīng)商誠信履約。建立供應(yīng)商誠信管理機(jī)制，對優(yōu)秀、違法、違規(guī)供應(yīng)商采取分級分類管理，分別實(shí)行相應(yīng)的獎懲舉措。來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠

內(nèi)蒙古呼和浩特市開發(fā)區(qū)財(cái)政局：實(shí)行政府采購“三位一體”監(jiān)管政策

2019-12-02 09:46:22

呼和浩特市開發(fā)區(qū)財(cái)審局實(shí)行“三位一體”的監(jiān)管政策，實(shí)行多項(xiàng)措施，為做好政府采購監(jiān)管保駕護(hù)航。　　一是政采政策宣傳。組織各級各部門深入學(xué)習(xí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、培訓(xùn)、會議、文件等多種方式，加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度。通過開發(fā)區(qū)采購人員培訓(xùn)會、開發(fā)區(qū)政府采購網(wǎng)上商城培訓(xùn)、認(rèn)真宣傳政府采購政策。以資產(chǎn)科政府采購專管員為宣傳陣地，向來往辦事的各單位部門宣傳政府采購法律法規(guī)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳。　　二是制度體系建設(shè)。完善政府采購制度體系建設(shè)，根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，逐步建立從政府采購一體化平臺采購計(jì)劃錄入、政府采購合同備案，政府采購信息統(tǒng)計(jì)平臺，監(jiān)督管理等一系列的政府采購制度體系建設(shè)。　　三是監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)及規(guī)章制度，強(qiáng)化平時監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理采購單位違反政府采購相關(guān)規(guī)定的行為。來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠

上海市徐匯區(qū)財(cái)政局：優(yōu)化服務(wù)提升政府采購管理能級

2019-12-02 09:44:59

為進(jìn)一步深化政府采購改革，上海市徐匯區(qū)財(cái)政局做好放管結(jié)合，推進(jìn)政府采購簡政放權(quán)，提高政府采購工作質(zhì)量。　　一、規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理。開展2019年政府采購專項(xiàng)檢查工作，會同相關(guān)專業(yè)部門共同組成檢查小組，對履約驗(yàn)收、合同公開等內(nèi)容做好跟蹤抽檢工作，對檢查結(jié)果進(jìn)行反饋、處理工作。　　二、發(fā)揮政府采購政策作用。全面清理本區(qū)政府采購領(lǐng)域影響公平競爭的規(guī)定和做法，保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利，促進(jìn)政府采購公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境。　　三、加大宣傳力度，做好培訓(xùn)工作。印發(fā)《2019年政府采購指南》《簡明讀本》等指導(dǎo)材料，加強(qiáng)對各級預(yù)算單位政府采購指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，提升政府采購管理能級。督促各預(yù)算單位強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，優(yōu)化采購活動辦事程序，細(xì)化采購活動執(zhí)行要求，加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目的執(zhí)行管理。來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠

宿遷財(cái)政多舉措優(yōu)化政采營商環(huán)境

2019-12-02 09:43:26

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，充分發(fā)揮政府采購的政策功能，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力，今年以來，宿遷財(cái)政重點(diǎn)采取四項(xiàng)有效舉措，著力提升宿遷市政府采購領(lǐng)域的營商環(huán)境。　　推行“網(wǎng)上商城”采購，為小額零星采購提供便利。提升“網(wǎng)上商城”采購限額，2019年市直單位20萬以下通用辦公設(shè)備、辦公消耗等用品均可通過“網(wǎng)上商城”購買，既解決了小額貨物采購效率低的問題，又滿足了采購人個性化需求。截至11月，全市網(wǎng)上商城采購金額達(dá)1315萬元。　　不斷完善政府采購電子申報(bào)系統(tǒng)。利用信息化技術(shù)，對政府采購業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行電子化處理，快速、高效地對大量采購信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，實(shí)現(xiàn)“人員跑”向“數(shù)據(jù)跑”“人工管”向“系統(tǒng)管”轉(zhuǎn)變。目前，采購單位網(wǎng)上報(bào)備采購計(jì)劃814條，采購單位不必到現(xiàn)場辦理政府采購手續(xù)，有效節(jié)約時間，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。　　優(yōu)化采購信息自主發(fā)布系統(tǒng)。完善政府采購網(wǎng)站功能，增加采購信息自主發(fā)布功能，方便采購人、代理機(jī)構(gòu)自主發(fā)布采購信息，減少信息公告發(fā)布不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)。1月至10月，采購人、代理機(jī)構(gòu)通過自主發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布各類采購信息8931條。　　開展政府采購法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員能力提升培訓(xùn)。舉辦“2019年度宿遷市政府采購代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班”，對全市各縣區(qū)76家代理機(jī)構(gòu)160人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政府采購操作規(guī)范及交易系統(tǒng)操作實(shí)務(wù)和政府采購?fù)对V處理指導(dǎo)性案例分析。對采購文件編制的關(guān)鍵問題進(jìn)行解答，指導(dǎo)各代理機(jī)構(gòu)針對薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步壓實(shí)政府采購活動中的組織責(zé)任；組織市直預(yù)算單位采購經(jīng)辦人政策培訓(xùn)。提升采購經(jīng)辦人員的采購業(yè)務(wù)水平和法治意識，推動采購單位積極落實(shí)采購人主體責(zé)任。來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠

補(bǔ)短板、求創(chuàng)新重慶26項(xiàng)措施優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度

2019-11-29 10:12:35

如何讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)由“抓項(xiàng)目”轉(zhuǎn)向“抓環(huán)境”，把“放管服”改革向縱深推進(jìn)？26日，“深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、助力優(yōu)化營商環(huán)境”發(fā)布會召開，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次深化改革立足補(bǔ)短板、求創(chuàng)新，提出了7類共26項(xiàng)深化改革措施。　　如何補(bǔ)短板？據(jù)了解，重慶市將從統(tǒng)一審批流程、健全管理體系、優(yōu)化監(jiān)管方式上三個方面發(fā)力。　　在統(tǒng)一審批流程方面，將細(xì)化項(xiàng)目類別，在試點(diǎn)階段6類項(xiàng)目基礎(chǔ)上將加裝電梯、裝飾裝修等只需進(jìn)行部分審批流程的工程建設(shè)項(xiàng)目單列一類管理；精簡審批事項(xiàng)。在試點(diǎn)階段取消下放27%事項(xiàng)的基礎(chǔ)上再精簡20%；深化區(qū)域評估，明確告知承諾實(shí)施方式和區(qū)縣實(shí)施要求；優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收方式和流程，統(tǒng)一竣工圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。　　本次深化改革將重點(diǎn)對試點(diǎn)階段的“一張藍(lán)圖”“一個窗口”“一張表單”“一套機(jī)制”四個一進(jìn)行深化和完善，健全管理體系。“一個窗口”方面，制定大廳建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和“一窗受理”工作規(guī)程，落實(shí)“一枚印章管審批”；“一張表單”方面，進(jìn)一步理順事項(xiàng)間的邏輯關(guān)系，精簡申報(bào)材料，取消群眾重復(fù)提交的材料，每個階段實(shí)現(xiàn)“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報(bào)材料”。　　同時，本次深化改革還將建立與工程建設(shè)項(xiàng)目度改革相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管體系、構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制、提升市政公用服務(wù)水平、規(guī)范中介服務(wù)，以優(yōu)化監(jiān)管方式。　　在創(chuàng)新舉措方面，本次深化改革過程中，重慶市將堅(jiān)持做到“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新措施有特色”，提出一系列針對重慶實(shí)際、具有自身特色的改革舉措。包括建立全市投資項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一本字典”、推進(jìn)建設(shè)用地審批和城鄉(xiāng)規(guī)劃許可“多審合一”、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)多測合一、推行工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制、調(diào)整施工許可限額、優(yōu)化水利工程審批、優(yōu)化施工圖審查。　　據(jù)悉，通過重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，項(xiàng)目審批時限已壓縮一半以上：一般社會投資項(xiàng)目從102個工作日壓減至50個工作日，一般政府投資項(xiàng)目從203個工作日壓減至70個工作日。取消初步設(shè)計(jì)一項(xiàng)審批，為企業(yè)節(jié)約時間50天左右。來源：中國建筑業(yè)協(xié)會責(zé)編：小楠