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2018年中國(guó)集成電路封裝行業(yè)市場(chǎng)分析

2019-06-13 00:00:00

中國(guó)集成電路封裝在中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)大時(shí)代背景下，有完善的政策資金支持；同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)的崛起、相關(guān)產(chǎn)業(yè)工程師數(shù)量的日益增多，使得中國(guó)集成電路封裝業(yè)迅速崛起。 　　在這期間，中國(guó)集成電路先進(jìn)封裝技術(shù)也得到了快速發(fā)展，根據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)封測(cè)產(chǎn)品中先進(jìn)封裝技術(shù)占比由2008年的不足5%快速增長(zhǎng)到2017年的超過30%，各類封裝企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)也為行業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。 　　多重因素推動(dòng)先進(jìn)封裝技術(shù)快速發(fā)展 　　推動(dòng)我國(guó)集成電路封裝行業(yè)快速發(fā)展的因素主要分為四大類：政策資金支持、集成電路產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)的快速崛起、產(chǎn)業(yè)相關(guān)工程師數(shù)量的日益增多。 　　綜合來看，中國(guó)集成電路封裝行業(yè)在中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)大時(shí)代背景下，有完善的政策資金支持；同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)的崛起、相關(guān)產(chǎn)業(yè)工程師數(shù)量的日益增多，使得中國(guó)集成電路封裝業(yè)的崛起成為必然。 　　2018年我國(guó)集成電路封裝測(cè)試行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模突破2000億 　　隨著物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來，下游電子產(chǎn)品對(duì)芯片的體積要求更加苛刻，同時(shí)要求芯片的功耗越來越低，這些都對(duì)集成電路封裝技術(shù)提出了更高的要求，先進(jìn)的封裝技術(shù)能夠節(jié)約PCB板上空間并降低集成電路功耗，將在下游電子產(chǎn)品需求驅(qū)動(dòng)下快速發(fā)展。中國(guó)優(yōu)秀的封裝企業(yè)在BGA、WLCSP、Bumping、FC、TSV、SiP等先進(jìn)封裝領(lǐng)域布局完善，緊跟市場(chǎng)對(duì)封裝行業(yè)的需求，有能力承接全球集成電路產(chǎn)業(yè)的訂單轉(zhuǎn)移。 　　據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)集成電路封裝行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012-2018年，我國(guó)集成電路封裝測(cè)試行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年增長(zhǎng)。2012年我國(guó)集成電路封裝測(cè)試行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1035.7億元。到了2016年我國(guó)集成電路封裝測(cè)試行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超1500億元。截止至2017年我國(guó)集成電路封裝測(cè)試行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)至1889.7億元，同比增長(zhǎng)20.8%。進(jìn)入2018年我國(guó)集成電路封裝測(cè)試行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模突破2000億元，達(dá)到了2193.9億元，同比增長(zhǎng)16.1%。 　　封裝企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)為行業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇 　　基于我國(guó)在成本以及貼近消費(fèi)市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，近年來全球各國(guó)和地區(qū)半導(dǎo)體廠商紛紛將封測(cè)廠轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，如飛思卡爾半導(dǎo)體于2004年在天津成立飛思卡爾半導(dǎo)體(中國(guó))有限公司從事封測(cè)等業(yè)務(wù)。國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)入帶動(dòng)我國(guó)封測(cè)技術(shù)水平不斷提高。 　　近幾年，在國(guó)產(chǎn)封裝企業(yè)的不懈努力下，多類國(guó)產(chǎn)封裝裝備及零部件研發(fā)已有了小批量布局。有12類設(shè)備進(jìn)入了主流 65-28nm 客戶不定量的采購(gòu)清單，有9項(xiàng)應(yīng)用于14nm的裝備開始進(jìn)入生產(chǎn)線步入驗(yàn)證。雖然部分集中在了先進(jìn)封裝領(lǐng)域、后段生產(chǎn)環(huán)節(jié)，或是有部分主要應(yīng)用在 LED、光伏等領(lǐng)域，但我們不能否認(rèn)進(jìn)步，并期待國(guó)產(chǎn)廠商的進(jìn)一步發(fā)展。 　　眾所周知，封裝測(cè)試行業(yè)位于集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的最下游，其作用包括對(duì)芯片起到保護(hù)、支撐、保障使用壽命的作用。由于封裝測(cè)試位于集成電路產(chǎn)業(yè)鏈最下游，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量較低，由此吸引了大量國(guó)際半導(dǎo)體巨頭在華投資設(shè)廠，使得我國(guó)集成電路封裝行業(yè)發(fā)展加快，這也為我國(guó)集成電路封裝市場(chǎng)帶來發(fā)展機(jī)遇。

株洲市公共資源交易情況分析

2019-06-11 00:00:00

2019年1-4月份，全市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目472個(gè)，較去年同比增幅4.42%；交易金額72.59億元，較去年同比減幅49.43%；節(jié)約資金1.48億元。具體交易情況如下： 一是政府采購(gòu)項(xiàng)目交易量增加交易額減少。1-4月份，共完成政府采購(gòu)項(xiàng)目176個(gè)，較去年同比增加43個(gè)，增幅32.33%；采購(gòu)金額8.72億元，較去年同比減少35.2億元，減幅80.15%；節(jié)約資金0.15億元。 二是工程建設(shè)項(xiàng)目交易量減少交易額增加。1-4月份，共完成工程建設(shè)項(xiàng)目153個(gè)，較去年同比減少63個(gè)，減幅29.17%；交易金額39.03億元，較去年同比增加9.07億元，增幅30.27%；節(jié)約金額1.28億元。 三是土地交易項(xiàng)目交易量減少交易額減少。1-4月份，共完成土地使用權(quán)出讓項(xiàng)目63個(gè)，較去年同比減少2個(gè)，減幅3.08%；交易金額為22.91億元，較去年同比減少37.4億元，減幅62.01%。 四是交易地域分布不均衡。市本級(jí)完成交易項(xiàng)目263個(gè)，交易金額為44.87億元。四縣市和淥口區(qū)完成交易項(xiàng)目209個(gè)，交易金額為27.72億元。市本級(jí)交易金額與四縣市和淥口區(qū)交易金額對(duì)比多出17.15億元，反映出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和交易市場(chǎng)活躍度存在較大差異。 來源：國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站

招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)一周要聞（6月3日—6月7日）

2019-06-11 00:00:00

NO.1 　　國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》 　　近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意，國(guó)務(wù)院辦公廳于5月19日向全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見》。此次發(fā)文是繼63號(hào)文件后對(duì)公共資源交易平臺(tái)整合共享工作作出進(jìn)一步指導(dǎo)部署。其中，《意見》中提出如何優(yōu)化公共資源交易服務(wù)的要求，即“優(yōu)化公共資源交易服務(wù)。中央管理企業(yè)電子招標(biāo)采購(gòu)交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)系統(tǒng)有序納入公共資源交易平臺(tái)，依法接受監(jiān)督管理。促進(jìn)數(shù)字證書（CA）跨平臺(tái)、跨部門、跨區(qū)域互認(rèn)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)互認(rèn)，推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子擔(dān)保保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用，降低企業(yè)交易成本，提高交易效率。”（消息來源：中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)站） 　　NO.2 　　國(guó)家發(fā)展改革委組織召開全國(guó)公共資源交易平臺(tái)整合共享工作電視電話會(huì)議 　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見》（國(guó)辦函〔2019〕41號(hào)）要求，交流公共資源交易平臺(tái)整合工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署深化平臺(tái)整合共享工作，5月31日下午，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開全國(guó)公共資源交易平臺(tái)整合共享工作電視電話會(huì)議。林念修副主任出席會(huì)議并講話，任志武副秘書長(zhǎng)主持會(huì)議。 　　會(huì)上，國(guó)家信息中心和江蘇、河南、廣東、甘肅等四個(gè)地方分別就提升全國(guó)公共資源交易一體化服務(wù)供給水平、合力構(gòu)建智能化管理體系、創(chuàng)新監(jiān)管方式、探索建立粵港澳大灣區(qū)公共資源交易聯(lián)動(dòng)機(jī)制、深化公共資源交易改革等方面作了典型發(fā)言。 　　公共資源交易平臺(tái)整合工作部際聯(lián)席會(huì)議16家成員單位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、醫(yī)保局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，以及國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)司局、國(guó)家信息中心、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門及有關(guān)部門、平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表共1000余人在各地分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。（消息來源：國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站） 　　NO.3 　　山西省項(xiàng)目管理庫(kù)信息系統(tǒng)運(yùn)行分析會(huì)暨大數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)會(huì)成功召開 　　為進(jìn)一步提升山西省項(xiàng)目管理庫(kù)信息系統(tǒng)應(yīng)用能力，強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，5月27日-28日，山西省發(fā)展改革委召開了全省項(xiàng)目管理庫(kù)信息系統(tǒng)運(yùn)行分析會(huì)暨大數(shù)據(jù)分析培訓(xùn)會(huì)。 　　會(huì)議聽取了各市項(xiàng)目管理庫(kù)試行總體情況的匯報(bào)，對(duì)項(xiàng)目管理中存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑，對(duì)大數(shù)據(jù)分析模塊實(shí)操業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)講解，并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。答疑和培訓(xùn)均采用“PPT+案例”分析模式，通過面對(duì)面解析、手把手教學(xué)，有效解決了各市在信息系統(tǒng)應(yīng)用過程中的難題，教學(xué)相長(zhǎng)，全面提升了會(huì)議的質(zhì)量，得到了參會(huì)人員的好評(píng)，為下一步完善功能、加強(qiáng)管理提供了很好的思路。 　　各市發(fā)展改革委承擔(dān)項(xiàng)目管理工作的負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員，山西省發(fā)展改革委相關(guān)業(yè)務(wù)處室、山西省發(fā)展改革委屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)相關(guān)等人員參加了會(huì)議。 　?。ㄏ碓矗簢?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)） 　　NO.4 　　駐馬店市政府采購(gòu)中心實(shí)行全流程電子化 　　為推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利實(shí)施，市政府采購(gòu)中心多次召開主任辦公會(huì)，專題研究全流程電子化招標(biāo)采購(gòu)工作，積極與軟件公司對(duì)接，多次對(duì)全流程電子化招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試。組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)第一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目觀摩學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)軟件公司專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支撐，工作人員在實(shí)踐中提高了業(yè)務(wù)水平，掌握了全流程電子化招標(biāo)采購(gòu)操作規(guī)程，這一改進(jìn)促進(jìn)我市政府采購(gòu)工作邁向新臺(tái)階。（消息來源：駐馬店網(wǎng)） 　　NO.5 　　安徽省招協(xié)成功舉辦安徽省高等院校招標(biāo)采購(gòu)座談交流會(huì) 　　2019年6月4日，安徽省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)成功舉辦會(huì)員開放交流日第五期活動(dòng)——安徽省高等院校招標(biāo)采購(gòu)座談交流會(huì)。來自安徽工程大學(xué)、安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥學(xué)院、池州學(xué)院、皖西學(xué)院、蚌埠學(xué)院六所高校招標(biāo)采購(gòu)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王燕主持會(huì)議。 　　會(huì)上，各位高校代表結(jié)合自身工作實(shí)際和具體的案例，深刻剖析了各自高校招標(biāo)采購(gòu)工作中遇到的突出問題，共同探討優(yōu)化高校招標(biāo)采購(gòu)工作的辦法和措施。大家一致認(rèn)為高校招標(biāo)采購(gòu)工作應(yīng)進(jìn)一步提高高校政府采購(gòu)預(yù)算的準(zhǔn)確性和計(jì)劃性；提高采購(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能，以提高采購(gòu)質(zhì)量和工作效率；明確采購(gòu)主體責(zé)任管理制度和監(jiān)督約束機(jī)制。這次交流會(huì)議將高校采購(gòu)工作者和行業(yè)專家集合在一起，面對(duì)面進(jìn)行交流，會(huì)議內(nèi)容務(wù)實(shí)而高效，討論深入，取得了預(yù)期效果，得到了與會(huì)高校的一致稱贊。 　　高校采購(gòu)管理工作是高校建設(shè)與發(fā)展的重要保障；是高校內(nèi)控制度建設(shè)的重要內(nèi)容；是規(guī)范高校預(yù)算支出、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手。面對(duì)新政策、新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，安徽省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)高校采購(gòu)工作的重要意義，為了更好發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)職能，擔(dān)負(fù)起行業(yè)協(xié)會(huì)責(zé)任，計(jì)劃牽頭組建“安徽省高等院校招標(biāo)采購(gòu)專委會(huì)”，吸收更多在皖高校加入?yún)f(xié)會(huì)，共同研究高校招標(biāo)采購(gòu)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集中優(yōu)勢(shì)解決共性問題，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互相學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)。 來源：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái) 責(zé)編：小楠

電子招標(biāo)大數(shù)據(jù)分析簡(jiǎn)報(bào)（5.27-6.02）

2019-06-10 00:00:00

5月27日到6月2日，本期各項(xiàng)數(shù)據(jù)中，各平臺(tái)累計(jì)新發(fā)布招標(biāo)公告及累計(jì)成交標(biāo)段數(shù)量均有所下滑，中標(biāo)金額最大的項(xiàng)目是廣東省潮州市潮安區(qū)中小河流綜合治理工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)項(xiàng)目，交易數(shù)據(jù)、招標(biāo)公告有所下滑，評(píng)標(biāo)公示數(shù)據(jù)集有所上漲。 　　一、交易規(guī)模 　　各平臺(tái)累計(jì)新發(fā)布招標(biāo)公告（本期）：21478個(gè)，累計(jì)完成中標(biāo)金額：582.05億元，累計(jì)成交標(biāo)段數(shù)量：8978個(gè)，交互有效中標(biāo)金額數(shù)據(jù)共計(jì)（本期）：5749條。 上周各項(xiàng)目中標(biāo)金額分布情況 上周各項(xiàng)目中標(biāo)金額分布情況 　　 上周中標(biāo)金額最大的五個(gè)項(xiàng)目 　　 　　上周中標(biāo)金額前10名地區(qū) 　　 上周中標(biāo)金額前6名行業(yè) 　　 二、招標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)度分析 　　 部分行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)度 　　 三、平臺(tái)對(duì)接 　　與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接的平臺(tái)（截至2019年6月2日）：397家 　　歷史累計(jì)交互數(shù)據(jù)集：4027.93萬 　　 平臺(tái)對(duì)接情況 　　 四、數(shù)據(jù)交互 　　電子招標(biāo)周交互數(shù)據(jù)集：49.99萬，招標(biāo)公告數(shù)據(jù)集：9.25萬，評(píng)標(biāo)公示數(shù)據(jù)集：2.21萬。　　 近期數(shù)據(jù)交互情況 　　 以上分析以中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)交互數(shù)據(jù)為依據(jù)，由于目前來源數(shù)據(jù)規(guī)模結(jié)構(gòu)和質(zhì)量尚有缺陷，故其數(shù)據(jù)分析結(jié)論尚有偏差，僅供參考。 　 中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)出品 　　

國(guó)內(nèi)煤市要聞回顧（6.3-6.6）

2019-06-09 00:00:00

發(fā)改委：“十三五”后期實(shí)現(xiàn)煤炭減量替代目標(biāo)仍面臨諸多挑戰(zhàn) “十三五”時(shí)期，我國(guó)制定了到2020年萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)的“雙控”目標(biāo)，并要求屆時(shí)煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到58%以下。 5月29日，國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所發(fā)布《“十三五”時(shí)期重點(diǎn)部門煤控中期評(píng)估及后期展望》執(zhí)行報(bào)告指出，“十三五”以來，重點(diǎn)部門支撐全國(guó)煤控目標(biāo)任務(wù)全面完成，“十三五”后期，我國(guó)實(shí)現(xiàn)煤炭減量替代目標(biāo)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。 發(fā)改委：1-4月全國(guó)鐵路發(fā)運(yùn)煤炭7.91億噸 同比增加0.9% 國(guó)家發(fā)改委消息，2019年4月份，全國(guó)鐵路煤炭發(fā)運(yùn)量1.93億噸，同比增加7.8%，環(huán)比下降3.02%。 2019年1-4月份，全國(guó)鐵路累計(jì)發(fā)運(yùn)煤炭7.91億噸，同比增加0.9%，而前三月則是同比下降1.4%。 此外，1-4月份全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)量11.09億噸，同比增加0.6%。前4個(gè)月全國(guó)進(jìn)口煤炭9993萬噸，同比增加1.7%，其中4月份進(jìn)口2530萬噸，上升13.5%；累計(jì)出口233萬噸，增加57.3%。 截至4月末，全國(guó)重點(diǎn)電廠存煤7472萬噸，可用21天。 2019年山西省力爭(zhēng)淘汰過剩焦化產(chǎn)能1000萬噸 山西新聞網(wǎng)消息，2019年，山西省力爭(zhēng)淘汰過剩焦化產(chǎn)能1000萬噸。太原市焦化行業(yè)在去年10月1日已開始執(zhí)行特別排放限值，比全省要求的時(shí)限提前了一年。 根據(jù)最新發(fā)布的《山西省焦化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），10月1日起，全省焦化企業(yè)全部達(dá)到環(huán)保特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，未完成特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)改造的焦化企業(yè)將被關(guān)停。 山西煤制乙二醇規(guī)劃超465萬噸 近幾年中國(guó)煤制乙二醇發(fā)展迅速，山西地區(qū)也規(guī)劃了一批煤制乙二醇項(xiàng)目，原料主要為煤炭和焦?fàn)t煤氣。 根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)投產(chǎn)的有2家（乙二醇技術(shù)來自國(guó)內(nèi)最具代表性的高化學(xué)和上海浦景兩家公司），合計(jì)40萬噸，均為陽(yáng)煤集團(tuán)下屬企業(yè)。目前規(guī)劃乙二醇企業(yè)有14家，合計(jì)產(chǎn)能超過465萬噸。 山西省發(fā)文規(guī)范煤礦探放水作業(yè) 山西省應(yīng)急管理廳消息，近日，山西省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦探放水工作的通知》，要求全省煤礦落實(shí)有掘必探，規(guī)范探放水施工作業(yè)，在探明、查明水害隱患的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效疏水、防水，確保煤礦防治水工作落實(shí)到位。 山西陽(yáng)泉一煤礦發(fā)生瓦斯爆炸 據(jù)陽(yáng)泉日?qǐng)?bào)報(bào)道，6月3日0點(diǎn)42分，山西平定古州東升陽(yáng)勝煤業(yè)有限公司15203工作面回風(fēng)順槽發(fā)生瓦斯爆炸。經(jīng)初步核查，事故造成2人死亡、9人受傷。 據(jù)悉，事故是在井下啟封“3.15”事故災(zāi)區(qū)密閉時(shí)，發(fā)生瓦斯爆炸，當(dāng)班井下54人。 內(nèi)蒙古5月動(dòng)力煤坑口結(jié)算價(jià)上漲 電煤購(gòu)進(jìn)價(jià)下降 內(nèi)蒙古發(fā)改委消息，據(jù)各盟市上報(bào)的能源價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年5月份，內(nèi)蒙古動(dòng)力煤坑口結(jié)算價(jià)格小幅上漲，電煤購(gòu)進(jìn)價(jià)格小幅下降。 5月份，內(nèi)蒙古動(dòng)力煤平均坑口結(jié)算價(jià)格為222.60元/噸，較2019年4月份上漲1.85%，較2018年5月份上漲10.83%。 今年山東最高用電負(fù)荷約9000萬千瓦 據(jù)大眾日?qǐng)?bào)報(bào)道，2019年，山東全省用電需求預(yù)計(jì)呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)約4%。迎峰度夏期間全網(wǎng)最高用電負(fù)荷約9000萬千瓦，較去年夏季實(shí)際最高負(fù)荷增長(zhǎng)600萬千瓦。 而2018年，山東全省完成全社會(huì)用電量5917億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9%，全網(wǎng)最高用電負(fù)荷8165萬千瓦，考慮移峰限電因素，實(shí)際最高負(fù)荷約8400萬千瓦，較2017年增加1000萬千瓦。 神華6月份月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)大幅下調(diào) 外購(gòu)5500大卡煤至599元/噸 市場(chǎng)消息稱，神華集團(tuán)日前公布的2019年6月月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格均呈下跌態(tài)勢(shì)。 其中，外購(gòu)1-5500大卡煤下調(diào)21元/噸至599元/噸，外購(gòu)-5000大卡煤下調(diào)10元/噸至513元/噸。 能源局核準(zhǔn)批復(fù)了山西、寧夏3個(gè)煤礦項(xiàng)目 產(chǎn)能760萬噸 國(guó)家能源局5月31日發(fā)布通知，核準(zhǔn)批復(fù)了山西軒崗礦區(qū)北辛窯煤礦、山西汾西礦區(qū)靈北煤礦、寧夏積家井礦區(qū)宋新莊煤礦等3個(gè)煤礦項(xiàng)目。 根據(jù)通知，上述3個(gè)煤礦項(xiàng)目均屬于煤炭產(chǎn)能置換項(xiàng)目，合計(jì)產(chǎn)能760萬噸/年。 中鋼協(xié)：5月中旬重點(diǎn)鋼企粗鋼日均產(chǎn)量203.8萬噸 據(jù)中鋼協(xié)最新數(shù)據(jù)，5月中旬重點(diǎn)鋼企粗鋼日均產(chǎn)量203.8萬噸，較上一旬下降0.38%。截至5月中旬末，重點(diǎn)鋼企鋼材庫(kù)存量1268.3萬噸，較上一旬末增長(zhǎng)1.81%。 鐵路部門降低專用線代運(yùn)營(yíng)代維護(hù)和自備機(jī)車貨車檢修服務(wù)收費(fèi) 中國(guó)鐵路總公司網(wǎng)站消息，繼4月1日鐵路貨運(yùn)降價(jià)降費(fèi)、讓利60億元后，自5月31日起，鐵路部門將降低鐵路專用線（含專用鐵路）代運(yùn)營(yíng)代維護(hù)、自備機(jī)車貨車檢修服務(wù)收費(fèi)，預(yù)計(jì)每年向廣大貨主和企業(yè)讓利約9.4億元，進(jìn)一步降低社會(huì)物流成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 5月財(cái)新中國(guó)制造業(yè)PMI持平于50.2 6月3日公布的5月財(cái)新中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）錄得50.2，與4月持平，連續(xù)三個(gè)月處于擴(kuò)張區(qū)間，顯示中國(guó)制造業(yè)保持溫和擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。 這一走勢(shì)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制造業(yè)PMI并不一致，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的5月制造業(yè)PMI錄得49.4，回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，重返收縮區(qū)間。 5月中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出在經(jīng)歷上月小幅增長(zhǎng)后，趨于平穩(wěn)，僅略高于榮枯分界線。新出口訂單則顯著回升至年內(nèi)高位，受此拉動(dòng)，新訂單總量加速擴(kuò)張，增速略超4月。據(jù)受訪廠商反映，新產(chǎn)品發(fā)布、外需回暖，帶動(dòng)新訂單增長(zhǎng)。

盤點(diǎn) | 本周政采人應(yīng)知的8件事（6.3-6.7）

2019-06-09 00:00:00

　財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)文鼓勵(lì)運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān) 　　財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦日前發(fā)出《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕27號(hào)），要求認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步做好運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)工作，充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用好政府采購(gòu)政策支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性，鼓勵(lì)采用優(yōu)先采購(gòu)、預(yù)留采購(gòu)份額方式采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。 　　天津：調(diào)整政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取系統(tǒng)規(guī)則 　　來自天津市財(cái)政局政府采購(gòu)處的消息，自今年6月1日起，天津市將調(diào)整政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)則。一是將系統(tǒng)啟動(dòng)抽取時(shí)間由評(píng)審活動(dòng)開始前2個(gè)工作日調(diào)整為評(píng)審活動(dòng)開始前1個(gè)工作日。二是精簡(jiǎn)語音通知及短信提醒內(nèi)容，不再包含采購(gòu)項(xiàng)目名稱、代理機(jī)構(gòu)名稱等相關(guān)信息。 　　山西：加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算編列工作 　　山西省財(cái)政廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)預(yù)算編列工作的通知》，要求各單位要在進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研后，在財(cái)政預(yù)算編制中同步同時(shí)編制和列明政府采購(gòu)預(yù)算。另外在落實(shí)政府采購(gòu)政策方面，各單位在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。 　　四川：抽取的評(píng)審專家不得作為采購(gòu)人代表 　　四川省財(cái)政廳近日印發(fā)《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取有關(guān)事宜補(bǔ)充通知》，該省各級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)所需的評(píng)審專家，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所在地專家?guī)旖K端抽取。抽取時(shí)，應(yīng)明確擬抽取的評(píng)審專家類別、品目和用途；抽取后，不得變更評(píng)審專家身份、類別和用途，不得將抽取的評(píng)審專家作為采購(gòu)人代表使用。 　　吉林：繼續(xù)開展政府采購(gòu)融資擔(dān)保工作 　　來自吉林省財(cái)政廳的消息，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購(gòu)政策，支持中小企業(yè)發(fā)展，吉林省財(cái)政廳決定在以前年度試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)按照2014年發(fā)布的《吉林省政府采購(gòu)融資擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》規(guī)定開展融資擔(dān)保工作，指導(dǎo)思想、基本原則、業(yè)務(wù)品種、基本流程、貸款利率和擔(dān)保費(fèi)率以及工作要求不變。 　　陜西：省級(jí)政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)上線運(yùn)行 　　來自陜西省財(cái)政廳的消息，該省省級(jí)政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)已于3月底上線試運(yùn)行，省級(jí)各預(yù)算單位可以足不出戶在電子賣場(chǎng)采購(gòu)辦公設(shè)備和服務(wù)。截至目前，電子賣場(chǎng)已經(jīng)入駐供應(yīng)商家255個(gè)，發(fā)布各類商品700多件，各預(yù)算單位采購(gòu)50萬元以下辦公設(shè)備和定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在電子賣場(chǎng)中選擇，支持采購(gòu)人采用直購(gòu)和競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。 　　呼和浩特：政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)場(chǎng)所實(shí)施封閉管理 　　6月5日，呼和浩特市公共資源交易監(jiān)督管理局印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目封閉評(píng)標(biāo)區(qū)管理制度》（試行）。根據(jù)該制度，政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)專用評(píng)標(biāo)場(chǎng)所實(shí)施封閉管理，除局機(jī)關(guān)紀(jì)檢巡査人員、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家、采購(gòu)人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，其它與評(píng)標(biāo)無關(guān)人員不得隨意進(jìn)出封閉評(píng)標(biāo)區(qū)。進(jìn)入封閉評(píng)標(biāo)區(qū)的人員，對(duì)外聯(lián)系須使用封閉評(píng)標(biāo)區(qū)內(nèi)的專用錄音電話。 　　福建廈門：領(lǐng)導(dǎo)干部影響干涉工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)將被追責(zé) 　　福建省廈門市日前出臺(tái)規(guī)定，在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部（含國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部）和其他國(guó)家工作人員如有利用職權(quán)以直接或者間接、明示或者暗示的方式探聽、插手、干涉和影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常開展的情形，“被干涉人”根據(jù)“干涉人”的不同情況，可采取電話、短信以及書面形式及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，相關(guān)部門將依法進(jìn)行追責(zé)。 轉(zhuǎn)載僅為信息分享，如涉及版權(quán)等問題，請(qǐng)相關(guān)權(quán)益人及時(shí)與我們聯(lián)系。

半月改革動(dòng)態(tài)（2019年5月1日－5月15日）

2019-06-06 00:00:00

一、改革總體部署 　　5月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確政策舉措力爭(zhēng)今年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，便利群眾出行提高物流效率；部署以制度創(chuàng)新持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境；聽取職業(yè)病防治工作匯報(bào)，要求更有力保障職工健康權(quán)益。 　　為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化收費(fèi)公路改革部署，將《政府工作報(bào)告》提出的兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站的任務(wù)提前至力爭(zhēng)今年底實(shí)現(xiàn)，減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)和企業(yè)成本、擴(kuò)大有效需求，會(huì)議確定，一是提高我國(guó)高速公路現(xiàn)代化水平，推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)，爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)全國(guó)高速公路入口車輛普遍使用。相關(guān)部門要協(xié)同配合、優(yōu)化服務(wù)，方便群眾就近、便捷、免費(fèi)安裝不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)。二是在不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)情況下，優(yōu)化貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式。對(duì)封閉式高速公路收費(fèi)站入口同步實(shí)行不停車稱重，防止超載。三是探索經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度和政策，推進(jìn)修訂法律法規(guī)。支持設(shè)施和系統(tǒng)改造。優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等減免費(fèi)政策。研究統(tǒng)一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等通行管理政策。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要妥善做好收費(fèi)人員分流安置，做到轉(zhuǎn)崗不下崗。 　　會(huì)議指出，為從制度層面解決辦事難、辦事慢等痛點(diǎn)，近年來各地區(qū)各部門深化“放管服”改革，大幅削減各類證明事項(xiàng)，優(yōu)化了公共服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。下一步，要繼續(xù)梳理和取消證明事項(xiàng)，對(duì)保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理，重點(diǎn)推進(jìn)建立證明事項(xiàng)告知承諾制，促進(jìn)信用社會(huì)建設(shè)。會(huì)議決定，在天津、遼寧、上海、廣東、四川、陜西等13個(gè)?。ㄊ校┖凸膊俊⑺痉ú?、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、交通運(yùn)輸部5個(gè)部門開展試點(diǎn)。試點(diǎn)中，申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)時(shí)，由行政機(jī)關(guān)以書面形式將規(guī)定的證明義務(wù)和內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人，在申請(qǐng)人書面承諾已符合所告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任后，行政機(jī)關(guān)不再索要證明，依據(jù)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)，并通過信息共享、聯(lián)網(wǎng)核查等加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立申請(qǐng)人誠(chéng)信檔案和黑名單制度，對(duì)提供虛假承諾等實(shí)行失信聯(lián)合懲戒，鼓勵(lì)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，夯實(shí)社會(huì)信用基礎(chǔ)。上述試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后要盡快向全國(guó)推廣。 　　會(huì)議聽取了職業(yè)病防治工作匯報(bào)。為更好保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，會(huì)議要求聚焦我國(guó)職業(yè)病主要病種塵肺病，在礦山、冶金、建材等行業(yè)開展粉塵危害整治，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全面強(qiáng)化預(yù)防，督促企業(yè)改進(jìn)工藝和設(shè)備、配備個(gè)體防護(hù)用品、為員工辦理工傷保險(xiǎn)，重點(diǎn)行業(yè)新上項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配備實(shí)施率達(dá)到95%以上，堅(jiān)決減少新發(fā)病例。建立和完善職業(yè)病防治體系，加大職業(yè)病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)患者實(shí)施分類救治，研究運(yùn)用工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等手段加強(qiáng)兜底保障。 　　5月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，打造改革開放新高地；決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　會(huì)議指出，目前我國(guó)共有219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入均占全國(guó)10%左右，進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資占20%左右，主要指標(biāo)增速超過全國(guó)平均水平，同時(shí)還有很大新潛力有待釋放。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮好其培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一要支持經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)在“放管服”改革方面走在前列。簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批，推行容缺審批、告知承諾制等。將招商成果納入經(jīng)開區(qū)考核激勵(lì)。對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員在戶籍、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)投資等方面給予便利。各地要主動(dòng)作為，賦予經(jīng)開區(qū)更大改革自主權(quán)，放出活力，管出公平。二要推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)開區(qū)要率先將國(guó)家科技創(chuàng)新政策落實(shí)到位，成效明顯的可加大政策先行先試力度。支持建設(shè)國(guó)家大科學(xué)試驗(yàn)裝置和國(guó)家科技創(chuàng)新基地。區(qū)內(nèi)科研院所轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明成果收益給予參與研發(fā)的科技人員現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，符合規(guī)定的可減按50%計(jì)入工資、薪金所得繳納個(gè)人所得稅。對(duì)經(jīng)開區(qū)與職業(yè)院校共建人才培養(yǎng)基地等加大支持。三要提升開放水平。支持經(jīng)開區(qū)引入民營(yíng)資本和外資開發(fā)運(yùn)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)園等，鼓勵(lì)港澳地區(qū)及外國(guó)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、資本參與國(guó)際合作園區(qū)運(yùn)營(yíng)。支持設(shè)立綜合保稅區(qū)。支持在有條件的經(jīng)開區(qū)開展資本項(xiàng)目收支便利化等試點(diǎn)。四要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在區(qū)內(nèi)布局。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。推動(dòng)“雙創(chuàng)”上水平。鼓勵(lì)各類資本投資發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。 　　會(huì)議指出，集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。通過對(duì)在華設(shè)立的各類所有制企業(yè)包括外資企業(yè)一視同仁、實(shí)施普惠性減稅降費(fèi)，吸引各類投資共同參與和促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，更好滿足高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活需求。會(huì)議決定，在已對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目按規(guī)定的不同條件分別實(shí)行企業(yè)所得稅“兩免三減半”（即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收）或“五免五減半”（即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收）的基礎(chǔ)上，對(duì)集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)繼續(xù)實(shí)施2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。2018年度所得稅匯算清繳也按上述規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，有關(guān)部門要抓緊研究完善下一步促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的支持政策。 　　5月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，發(fā)揮擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)就業(yè)惠民生多重效應(yīng)；確定發(fā)揮企業(yè)主體作用提高創(chuàng)新能力的措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。 　　會(huì)議指出，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力，不僅給企業(yè)和群眾增便利添實(shí)惠，更能拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)、帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，是既利當(dāng)前、又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的一舉多得之策。會(huì)議確定，一是把加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)擴(kuò)容作為擴(kuò)大有效投資的重要著力點(diǎn)。今年實(shí)現(xiàn)光纖到戶接入端口占比超過90%，在300個(gè)以上城市部署千兆寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)固定和移動(dòng)寬帶邁入千兆時(shí)代。針對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，全年擴(kuò)容及新建4G基站超過60萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)行政村覆蓋率超過98%。二是突出增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)能力，加大有效投資力度。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線建設(shè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到97%，普遍具備百兆接入能力。推動(dòng)縣級(jí)以上醫(yī)院和醫(yī)聯(lián)體專網(wǎng)全覆蓋。三是落實(shí)降低資費(fèi)要求。推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)通過下調(diào)資費(fèi)價(jià)格、免費(fèi)提速升檔等方式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)降低15%；通過實(shí)施普惠制套餐升檔降費(fèi)、大幅降低套餐外流量單價(jià)、針對(duì)低收入和老年群體推廣“地板價(jià)”資費(fèi)，多措并舉實(shí)現(xiàn)移動(dòng)流量平均資費(fèi)降低20%以上；推動(dòng)內(nèi)地與港澳地區(qū)間流量“漫游”費(fèi)降低30%。四是11月底前在全國(guó)全面實(shí)施“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，深入做好準(zhǔn)備工作。嚴(yán)查擅自增加辦理?xiàng)l件等行為。五是清理規(guī)范套餐設(shè)置，年內(nèi)再精簡(jiǎn)目前在售套餐數(shù)量15%以上，推動(dòng)解決數(shù)量多、看不懂、選擇難等問題，讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠。 　　會(huì)議指出，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力，是激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。一要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)增加研發(fā)投入。加大對(duì)各類所有制企業(yè)的創(chuàng)新政策落實(shí)力度。強(qiáng)化財(cái)稅金融政策支持，完善以研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除為主的稅收優(yōu)惠政策，支持發(fā)展創(chuàng)投、風(fēng)投等基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款比例支持企業(yè)創(chuàng)新。二要緊扣促進(jìn)制造業(yè)邁向中高端，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)制造業(yè)加快向智能、綠色、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。三要完善創(chuàng)新體系，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推動(dòng)重大科研設(shè)施、基礎(chǔ)研究平臺(tái)等創(chuàng)新資源開放共享。支持企業(yè)深入開展“雙創(chuàng)”，集聚社會(huì)創(chuàng)新資源。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)。四要加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)開展國(guó)際創(chuàng)新合作，參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大侵權(quán)懲罰力度。 　　二、投融資體制改革 　　日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《政府投資條例》，自2019年7月1日起施行。 　　制定政府投資條例是深化投融資體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。將政府投資納入法治軌道，既是依法規(guī)范政府投資行為的客觀需要，也是深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求?！稐l例》規(guī)定了以下內(nèi)容： 　　一是明確界定政府投資范圍，確保政府投資聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場(chǎng)不能有效配置資源的公共領(lǐng)域項(xiàng)目，以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主；國(guó)家建立政府投資范圍定期評(píng)估調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu)。 　　二是明確政府投資的主要原則和基本要求。政府投資應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、規(guī)范管理、注重績(jī)效、公開透明，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政收支狀況相適應(yīng)；政府及其有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金；安排政府投資資金應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待各類投資主體。 　　三是規(guī)范和優(yōu)化政府投資決策程序，確保政府投資科學(xué)決策。進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批制度，重大政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估、公眾參與、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序；強(qiáng)化投資概算的約束力。 　　四是明確政府投資年度計(jì)劃的相關(guān)要求。國(guó)務(wù)院投資主管部門、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門以及縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定編制政府投資年度計(jì)劃，明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期等事項(xiàng)，政府投資年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)和本級(jí)預(yù)算相銜接。 　　五是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施和事中事后監(jiān)管。政府投資項(xiàng)目開工建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的建設(shè)條件，并按照批準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施；政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定確保落實(shí)到位，建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算；政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期，按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收合格后辦理竣工財(cái)務(wù)決算；加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，建立信息共享機(jī)制；政府投資年度計(jì)劃、項(xiàng)目審批和實(shí)施等信息應(yīng)當(dāng)依法公開。 　　三、地方改革 　　日前，陜西省委、省政府印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的實(shí)施意見》，不斷提高國(guó)有金融資本管理的科學(xué)性、有效性。 　　《意見》要求，相關(guān)部門要著力完善國(guó)有金融資本管理體制，對(duì)國(guó)有金融資本實(shí)行集中統(tǒng)一管理。 　　《意見》明確，省政府授權(quán)省財(cái)政廳履行省屬國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，市縣政府授權(quán)市縣財(cái)政部門履行市縣國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，全省各級(jí)財(cái)政部門依法依規(guī)履行本級(jí)國(guó)有金融資本管理職責(zé)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核、負(fù)責(zé)人薪酬管理等工作；省財(cái)政加大對(duì)地方金融的投入力度，每年安排一定預(yù)算，增強(qiáng)省屬國(guó)有金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力；統(tǒng)籌規(guī)劃全省國(guó)有金融資本戰(zhàn)略布局，采取投資入股、增持股權(quán)、收購(gòu)股權(quán)、股權(quán)置換等方式，合理調(diào)整國(guó)有金融資本結(jié)構(gòu)。 　　《意見》強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門要建立省屬國(guó)有金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，特別是可能引起產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)告省財(cái)政廳；建立向國(guó)有金融機(jī)構(gòu)派出股權(quán)董（監(jiān)）事制度，上級(jí)黨組織和履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，促進(jìn)國(guó)有金融資本保值增值，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

電子招標(biāo)大數(shù)據(jù)分析簡(jiǎn)報(bào)（5.20-5.26）

2019-06-05 00:00:00

5月20日到5月26日，本期各項(xiàng)數(shù)據(jù)中，各平臺(tái)累計(jì)新發(fā)布招標(biāo)公告及累計(jì)成交標(biāo)段數(shù)量均有所上升，中標(biāo)金額最大的項(xiàng)目是琶洲西區(qū)地下綜合管廊工程PPP項(xiàng)目，交易數(shù)據(jù)、招標(biāo)公告和評(píng)標(biāo)公示數(shù)據(jù)集均有上漲。 　　一、交易規(guī)模 　　各平臺(tái)累計(jì)新發(fā)布招標(biāo)公告（本期）：22368個(gè)，累計(jì)完成中標(biāo)金額：800.02億元，累計(jì)成交標(biāo)段數(shù)量：10592個(gè)，交互有效中標(biāo)金額數(shù)據(jù)共計(jì)（本期）：7548條。 上周各項(xiàng)目中標(biāo)金額分布情況 上周各項(xiàng)目中標(biāo)金額分布情況 　　 上周中標(biāo)金額最大的五個(gè)項(xiàng)目 　　 　　上周中標(biāo)金額前10名地區(qū) 　　 上周中標(biāo)金額前6名行業(yè) 　　 二、招標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)度分析 　　 部分行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)度 　　 三、平臺(tái)對(duì)接 　　與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接的平臺(tái)（截至2019年5月26日）：396家 　　歷史累計(jì)交互數(shù)據(jù)集：3969.94萬 　　 平臺(tái)對(duì)接情況 　　 四、數(shù)據(jù)交互 　　電子招標(biāo)周交互數(shù)據(jù)集：50.11萬，招標(biāo)公告數(shù)據(jù)集：9.73萬，評(píng)標(biāo)公示數(shù)據(jù)集：1.34萬?！　?近期數(shù)據(jù)交互情況 　　 以上分析以中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)交互數(shù)據(jù)為依據(jù)，由于目前來源數(shù)據(jù)規(guī)模結(jié)構(gòu)和質(zhì)量尚有缺陷，故其數(shù)據(jù)分析結(jié)論尚有偏差，僅供參考。

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